國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年，主要水污染物化學(xué)需氧量和氨氮，以及主要大氣污染物二氧化硫和氮氧化物的申報(bào)排放量，與去年同期相比均有下降。

同時(shí)，對(duì)城鄉(xiāng)生活污水集中處理場(chǎng)所實(shí)行的達(dá)標(biāo)排放免稅政策，促進(jìn)企業(yè)由過去直接向環(huán)境排放水污染物改為入城市管網(wǎng)排放，提高污水集中處理效率。通過落實(shí)對(duì)綜合利用固體廢物納稅人免稅政策，上半年促進(jìn)了1000多萬噸固體廢物的綜合利用。

問題一：申報(bào)方式?jīng)]有切換

還在用過去申報(bào)排污費(fèi)的思維方式申報(bào)環(huán)保稅。

環(huán)保稅與排污費(fèi)相比，在申報(bào)方式上有重要變化。過去申報(bào)排污費(fèi)，企業(yè)先自行填寫《排放污染物動(dòng)態(tài)申報(bào)表（試行）》，最后由環(huán)保部門負(fù)責(zé)污染物種類和數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)的確定?！百M(fèi)改稅”后，納稅人需自行填報(bào)《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》，在申報(bào)期內(nèi)填報(bào)A類和B類《環(huán)保稅納稅申報(bào)表》。和排污費(fèi)征收時(shí)期的《排放污染物動(dòng)態(tài)申報(bào)表（試行）》相比，環(huán)保稅的兩類申報(bào)表已作了簡(jiǎn)化，更方便納稅人填寫。

問題二：計(jì)算方法選擇錯(cuò)誤

申報(bào)的環(huán)保稅數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，方法的選擇非常重要。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，應(yīng)稅污染物排放量有四種核算方法，有著非常明確的適用順序要求：首先適用符合規(guī)定的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)；其次適用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合有關(guān)規(guī)定的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；再次適用排污系數(shù)和物料衡算方法計(jì)算；若以上條件均不符合，則最后適用省級(jí)環(huán)保部門規(guī)定的抽樣測(cè)算核定計(jì)算方法。

實(shí)踐中，一些企業(yè)跳過前三種方法，直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核定繳納。根據(jù)環(huán)保稅法規(guī)定，企業(yè)出于各種客觀原因，對(duì)于前三種應(yīng)稅污染物排放核算方法均不適用的情況下，才能適用核定計(jì)算方法。此外，還有一些企業(yè)誤以為以往征收排污費(fèi)時(shí)期環(huán)保局的核定方法，可以直接等同于征收環(huán)保稅后的核定方法，從而忽視自動(dòng)監(jiān)測(cè)或第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)方法，直接以以前環(huán)保局核定的排污費(fèi)結(jié)果申報(bào)。

問題三：內(nèi)部管理尚不協(xié)調(diào)

環(huán)保稅申報(bào)比較順利的企業(yè)，往往都在申報(bào)前做了大量的工作，或改進(jìn)管理流程，或引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或?qū)嵤┘夹g(shù)改造。但是，環(huán)保稅開征后，還有一部分企業(yè)的相關(guān)稅務(wù)管理幾乎沒有改進(jìn)，這與環(huán)保稅的要求存在一定程度的脫節(jié)。

環(huán)保稅的申報(bào)是一個(gè)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，需要多個(gè)環(huán)節(jié)的支持配合。綜合來看，企業(yè)環(huán)保稅管理脫節(jié)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是相關(guān)部門協(xié)調(diào)不暢，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門很難掌握全面、準(zhǔn)確的申報(bào)數(shù)據(jù)；二是復(fù)核環(huán)節(jié)缺失，申報(bào)數(shù)據(jù)形成后直接申報(bào)；三是沒有建立疑難問題解決機(jī)制，很多具體問題需要申報(bào)人員自行解決，公司層面不能提供有效的資源、資金和人員支持；四是與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通不足，不能很好地利用稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的各類培訓(xùn)和納稅服務(wù)措施，有效地改進(jìn)自身的工作。

來源：澎湃新聞，德通風(fēng)機(jī)，中國(guó)稅務(wù)報(bào)