如何使污染場(chǎng)地高效修復(fù)并快速投入使用?
城市發(fā)展對(duì)土地的需求量很大。以前人們較關(guān)注土地?cái)?shù)量的供應(yīng),然而隨著有的城區(qū)受污染場(chǎng)地事件的曝光,人們對(duì)所供土地的質(zhì)量?jī)A注了更多關(guān)切。國(guó)家明確要求污染土地必須治理合格后才能進(jìn)入市場(chǎng),確保人居安全。
然而,受污染場(chǎng)地安全利用過程中遇到了一些具體問題。如受污染場(chǎng)地應(yīng)治理合格后再掛牌招標(biāo)。就算能滿足這個(gè)管理要求,建設(shè)方一進(jìn)場(chǎng),為達(dá)到土石方平衡,可能要把較厚的表土外運(yùn)到其他消納場(chǎng)。這樣就很可能浪費(fèi)了前期土地治理的成效,而對(duì)于土地的新用途來源又不合理。土地治理周期長(zhǎng),如果靜等有關(guān)部門全部工作就緒,建設(shè)方往往經(jīng)濟(jì)損失較大。因此,應(yīng)探討更高效率的管理模式。
對(duì)污染場(chǎng)地的治理必須有的放矢。首先要開展詳細(xì)的污染狀況調(diào)查,準(zhǔn)確劃分安全和污染區(qū)域,為地塊的污染分布完整畫像。再結(jié)合利用規(guī)劃,優(yōu)先在區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)土壤,只集中必須原位修復(fù)或外運(yùn)進(jìn)行異地處置的土壤,達(dá)到降低工程量的目標(biāo)。
在地塊內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)土壤是有潛力可挖的。地塊內(nèi)需要分區(qū)開發(fā),其所對(duì)應(yīng)的土地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)各有不同,這就可能出現(xiàn)污染土壤去A區(qū)不可用,但符合B區(qū)較低要求的情況。通過內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn),可節(jié)省并盤活部分資源。
土地利用方對(duì)地塊內(nèi)土壤如何優(yōu)化配置最有發(fā)言權(quán)。在確定好建設(shè)規(guī)劃后,計(jì)算出外運(yùn)土方量,再結(jié)合污染土壤分布,優(yōu)先內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)。應(yīng)把污染最重且不能就地利用的土壤集中起來,根據(jù)其最終用途開展恰如其分的治理工作后再處置。
當(dāng)前,由于土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查不充分,局部有病、整體吃藥的情況比較普遍。尤其是在一些地方,為了趕工期,往往掘地三尺,一股腦地混勻后處理,既不能保證效果,投資浪費(fèi)又大。因此,需統(tǒng)籌資源,加強(qiáng)過程監(jiān)督,不得將土地污染隱患遺留在建筑物下面或轉(zhuǎn)嫁出去。
城市污染場(chǎng)地治理會(huì)增加建設(shè)成本,不能再因?yàn)橹卫沓绦虿划?dāng)?shù)绕渌蛩氐⒄`工程進(jìn)度。為此,要適當(dāng)調(diào)整管理思路,讓修復(fù)治理過程既經(jīng)濟(jì)又快捷。建議促進(jìn)污染土壤治理公司與土地利用方開展有效率的溝通,切實(shí)提高污染土地治理水平。