重磅:生態(tài)環(huán)境部內(nèi)設(shè)機構(gòu)詳細職責(zé)公布
生態(tài)環(huán)境部內(nèi)設(shè)機構(gòu)及主要職責(zé):
(一)辦公廳
(二)中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室
(三)綜合司
(四)法規(guī)與標準司
(五)行政體制與人事司
(六)科技與財務(wù)司
(七)自然生態(tài)保護司(生物多樣性保護辦公室、國家生物安全管理辦公室)
(八)水生態(tài)環(huán)境司
(九)海洋生態(tài)環(huán)境司
(十)大氣環(huán)境司(京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境管理局)
(十一)應(yīng)對氣候變化司。
(十二)土壤生態(tài)環(huán)境司
(十三)固體廢物與化學(xué)品司
(十四)核設(shè)施安全監(jiān)管司
(十五)核電安全監(jiān)管司
(十六)輻射源安全監(jiān)管司
(十七)環(huán)境影響評價與排放管理司
(十八)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司
(十九)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局
(二十)國際合作司
(二十一)宣傳教育司
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和在京派出機構(gòu)、直屬單位的黨群工作。
離退休干部辦公室。負責(zé)離退休干部工作。
生態(tài)環(huán)境部機關(guān)行政編制478名(含兩委人員編制4名、援派機動編制2名、離退休干部工作人員編制10名)。設(shè)部長1名,副部長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)78名(含總工程師1名、核安全總工程師1名、國家生態(tài)環(huán)境保護督察專員8名、機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名)。
核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司既是生態(tài)環(huán)境部的內(nèi)設(shè)機構(gòu),也是國家核安全局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核安全總工程師和核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司的司長對外可使用“國家核安全局副局長”的名稱。
生態(tài)環(huán)境部派出機構(gòu):
(一)生態(tài)環(huán)境部所屬華北、華東、華南、西北、西南、東北區(qū)域督察局,承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護督察工作。6個督察局行政編制240名,在部機關(guān)行政編制總額外單列。各督察局設(shè)局長1名、副局長2名、生態(tài)環(huán)境保護督察專員1名,共24名司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
(二)長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局,作為生態(tài)環(huán)境部設(shè)在七大流域的派出機構(gòu),主要負責(zé)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法相關(guān)工作,實行生態(tài)環(huán)境部和水利部雙重領(lǐng)導(dǎo)、以生態(tài)環(huán)境部為主的管理體制,具體設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
各機構(gòu)主要職責(zé)
辦公廳
(一)主要職責(zé)
負責(zé)部機關(guān)政務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織協(xié)調(diào)部機關(guān)日常工作,協(xié)調(diào)部領(lǐng)導(dǎo)和總工公務(wù)活動。擬訂部機關(guān)工作制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)部機關(guān)值班和部領(lǐng)導(dǎo)秘書工作。負責(zé)部機關(guān)文電、檔案、密碼、印章、機要、保密、安全、保衛(wèi)、消防和電子政務(wù)、政務(wù)公開、信息安全、信息化管理工作。負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護綜合性會議組織協(xié)調(diào)和有部領(lǐng)導(dǎo)出席的專業(yè)性會議方案審核與指導(dǎo),起草綜合性會議文件和其他重要文件、報告、講話。審核重要文件、公報、文獻。組織開展和協(xié)調(diào)綜合性調(diào)研及重大專題調(diào)研。組織政務(wù)信息專報、政務(wù)督查、機關(guān)信訪、建議提案辦理、公務(wù)接待、環(huán)境社會風(fēng)險防范化解等工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)相關(guān)工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)7個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)廳內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)部會議計劃管理和政務(wù)信息等工作。
2.部長辦公室(總值班室)(簡稱部長辦)。承擔(dān)值班、來訪公務(wù)接洽、部領(lǐng)導(dǎo)秘書工作,承擔(dān)部領(lǐng)導(dǎo)及總工公務(wù)活動、重要會議活動和部黨組會、部務(wù)會、部常務(wù)會、部領(lǐng)導(dǎo)碰頭會、部長專題會等會議的組織協(xié)調(diào)與會議紀要起草工作,承擔(dān)全國生態(tài)環(huán)境保護部際聯(lián)席會議日常工作。
3.文秘檔案處(保密處)(簡稱文檔處)。承擔(dān)部機關(guān)文電、檔案、密碼、印章使用、機要、保密等管理工作。
4.政務(wù)公開與信息管理處(簡稱信息處)。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全、信息化、政務(wù)與信息公開、政務(wù)大廳協(xié)調(diào)管理、部政府門戶網(wǎng)站建設(shè)、電子公文遠程傳輸使用、環(huán)境社會風(fēng)險管理等工作。
5.研究室。負責(zé)起草重要文件材料、審核重要文件和講話材料、開展重大專題調(diào)研。
6.政務(wù)督查室(簡稱督查室)。承擔(dān)部機關(guān)政務(wù)督查工作。
7.信訪辦公室(保衛(wèi)處)(簡稱信訪辦)。承擔(dān)部機關(guān)信訪、建議提案辦理、安全保衛(wèi)、消防、反恐、反間諜,以及部機關(guān)印章刻制、工作證件及車證管理、后勤歸口聯(lián)系等工作。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室
(一)主要職責(zé)
監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實情況。擬訂生態(tài)環(huán)境保護督察制度、工作計劃、實施方案并組織實施。承擔(dān)中央生態(tài)環(huán)境保護督察及中央生態(tài)環(huán)境保護督察組的組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)授權(quán)對各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督察問責(zé)。承擔(dān)督察報告審核、匯總、上報工作。負責(zé)督察結(jié)果和問題線索移交移送及其后續(xù)相關(guān)協(xié)調(diào)工作。組織實施督察整改情況調(diào)度和抽查。歸口管理限批、約談等涉及黨委、政府的有關(guān)事項。指導(dǎo)地方開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作。歸口聯(lián)系區(qū)域督察機構(gòu)。承擔(dān)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)3個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)辦內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)督察宣傳、人員庫管理、區(qū)域督察機構(gòu)歸口聯(lián)系、地方督察工作指導(dǎo),承擔(dān)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
2.督察一處。承擔(dān)例行督察和“回頭看”相關(guān)工作,承擔(dān)督察法規(guī)制度、工作計劃、實施方案擬訂以及督察整改情況調(diào)度、抽查工作。
3.督察二處。承擔(dān)專項督察相關(guān)工作,承擔(dān)限批、約談等具體實施以及地方相關(guān)督察問責(zé)結(jié)果審核協(xié)調(diào)工作。
綜合司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)生態(tài)環(huán)境政策規(guī)劃和業(yè)務(wù)綜合工作。組織起草生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃。組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析。承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況。實施生態(tài)環(huán)境保護目標責(zé)任制,擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃。負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域經(jīng)濟體制改革工作。承擔(dān)西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、推進雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、支持海南改革開放和京津冀協(xié)同發(fā)展等相關(guān)工作。承擔(dān)國家生態(tài)安全、生態(tài)文明建設(shè)年度評價相關(guān)工作以及生態(tài)環(huán)境部咨詢機構(gòu)日常工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)綜合工作,承擔(dān)推進雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、支持海南改革開放、推進京津冀協(xié)同發(fā)展等相關(guān)工作。
2.生態(tài)環(huán)境政策處(簡稱政策處)。承擔(dān)國家生態(tài)安全和生態(tài)環(huán)境政策擬訂、“雙高”名錄及生態(tài)環(huán)保綜合名錄編制、經(jīng)濟體制改革以及西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興等專項工作和生態(tài)環(huán)境部咨詢機構(gòu)日常工作。
3.規(guī)劃區(qū)劃處(簡稱規(guī)劃處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃區(qū)劃、污染物排放總量控制及排污權(quán)交易綜合協(xié)調(diào)和管理等工作。
4.統(tǒng)計與形勢分析處(簡稱統(tǒng)計處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查、生態(tài)環(huán)境形勢分析等工作。
5.計劃調(diào)度處(簡稱計調(diào)處)。實施生態(tài)環(huán)境保護目標責(zé)任制,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)年度評價和生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃擬訂、調(diào)度,監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況。
法規(guī)與標準司
?。?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important;">一)主要職責(zé)
負責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)標準等基本制度。起草生態(tài)環(huán)境綜合性法律法規(guī)草案和規(guī)章,歸口管理專業(yè)性法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的協(xié)調(diào)、審核與報批工作。組織對發(fā)送生態(tài)環(huán)境部的法律、行政法規(guī)草案提出有關(guān)生態(tài)環(huán)境影響方面的意見。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,組織開展相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件清理和法律法規(guī)后評估。指導(dǎo)依法行政、普法、地方立法等工作。牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。依法推動社會組織和有關(guān)機關(guān)開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟。歸口管理部法律顧問和國際公約國內(nèi)立法配套工作。負責(zé)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章解釋,配合司法機關(guān)做好司法解釋工作。組織開展機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國家賠償?shù)裙ぷ?。承?dān)國家生態(tài)環(huán)境標準、基準和技術(shù)規(guī)范管理工作,擬訂相關(guān)規(guī)劃、計劃、管理辦法和標準制訂技術(shù)規(guī)則,承擔(dān)標準立項、協(xié)調(diào)和審核報批等工作,制訂基礎(chǔ)類標準和生態(tài)環(huán)境基準,組織標準實施評估工作,承擔(dān)地方標準備案。組織管理環(huán)境與健康有關(guān)工作,建立環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)4個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)法規(guī)后評估、普法等工作。
2.法規(guī)處。承擔(dān)立法、合法性審查、法規(guī)文件清理等工作。
3.標準管理處(環(huán)境健康處)(簡稱標準處)。負責(zé)標準綜合協(xié)調(diào)和管理、環(huán)境健康相關(guān)工作。
4.行政復(fù)議處(簡稱復(fù)議處)。負責(zé)行政復(fù)議、國家賠償、應(yīng)訴、法律顧問、公益訴訟、法律法規(guī)規(guī)章及司法解釋、依法行政以及生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)裙ぷ鳌?/span>
行政體制與人事司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護干部隊伍、人才隊伍建設(shè)和行政體制改革。擬訂機構(gòu)編制、干部管理、勞動工資、專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘等方面的部門規(guī)章、制度,并組織實施。承擔(dān)部機關(guān)公務(wù)員和派出機構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作。承擔(dān)機關(guān)、派出機構(gòu)及直屬單位機構(gòu)編制、勞動工資、專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘、駐外人員和出國留學(xué)、培訓(xùn)、訪問學(xué)者選派等管理工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊伍建設(shè)、干部培訓(xùn)、職(執(zhí))業(yè)資格工作和證書審核發(fā)放。組織全國生態(tài)環(huán)境保護行政表彰。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)機構(gòu)改革與人事管理工作。協(xié)助開展地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)環(huán)境保護政績考核工作。組織協(xié)調(diào)全面深化改革、職能轉(zhuǎn)變、巡視工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)、全面深化改革組織協(xié)調(diào)工作。
2.行政體制改革處(簡稱體改處)。承擔(dān)機構(gòu)編制管理、行政體制改革和職能轉(zhuǎn)變組織協(xié)調(diào)工作。
3.干部一處。承擔(dān)機關(guān)、應(yīng)急中心、機關(guān)服務(wù)中心干部人事工作以及軍轉(zhuǎn)干部接收安置、干部掛職(學(xué)習(xí))鍛煉、駐外人員選配、國際組織人才推送、解決夫妻兩地分居審核備案等工作。
4.干部二處。承擔(dān)其他部屬單位干部人事、地方雙管、政績考核、在京直屬單位應(yīng)屆畢業(yè)生接收計劃審核及指標報批等工作。
5.干部監(jiān)督處(巡視處)。承擔(dān)干部監(jiān)督、個人事項報告、干部檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理、因公出國(境)政治審查、因私出國(境)審批、巡視組織等工作。
6.人力資源與培訓(xùn)管理處(簡稱人才處)。承擔(dān)人才、培訓(xùn)、勞資、社會保險、專業(yè)技術(shù)職(執(zhí))業(yè)資格管理、行政表彰等工作。
科技與財務(wù)司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項目管理相關(guān)工作,承擔(dān)機關(guān)和直屬單位預(yù)算、財務(wù)、基本建設(shè)、國有資產(chǎn)管理、政府采購、內(nèi)部審計和規(guī)范津補貼工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境部參與分配的中央財政專項資金項目監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作,協(xié)調(diào)和組織實施重大生態(tài)環(huán)境科技計劃項目。組織管理生態(tài)環(huán)境科技成果和科普工作。指導(dǎo)直屬單位科技工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革。擬訂和組織實施部級重點實驗室和工程技術(shù)中心、科學(xué)觀測研究站等建設(shè)規(guī)劃。推動國家生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系和重大技術(shù)工程示范。參與指導(dǎo)和推動綠色采購、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護補償。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)扶貧、對口支援等工作。
2.科技發(fā)展處(簡稱科技處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技項目、科技成果、科技體制改革、科普、重點實驗室及科學(xué)觀測站建設(shè)等工作。
3.預(yù)算與財務(wù)資產(chǎn)處(簡稱預(yù)算處)。承擔(dān)預(yù)算、中央本級能力建設(shè)項目、國庫集中支付、非稅收入、財務(wù)、固定資產(chǎn)、政府采購、銀行賬戶、津補貼管理和住房制度改革工作。
4.投資與技術(shù)指導(dǎo)處(簡稱投資處)。承擔(dān)國家重大生態(tài)環(huán)境保護項目、能力建設(shè)項目(不含中央本級)、基本建設(shè)項目管理,承擔(dān)技術(shù)工程示范、工程技術(shù)中心建設(shè)、綠色采購、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境標志管理,以及生態(tài)保護補償相關(guān)工作。
5.審計與項目監(jiān)督辦公室(簡稱審計室)。承擔(dān)內(nèi)部審計和中央財政專項資金項目監(jiān)督檢查工作。
自然生態(tài)保護司(生物多樣性保護辦公室、國家生物安全管理辦公室)
(一)主要職責(zé)
指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作。擬訂和組織實施生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管政策、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準。組織起草生態(tài)保護規(guī)劃,開展全國生態(tài)狀況評估,指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新。組織制定各類自然保護地監(jiān)管制度并監(jiān)督實施,承擔(dān)自然保護地、生態(tài)保護紅線相關(guān)監(jiān)管工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。組織開展生物多樣性保護、生物物種資源(含生物遺傳資源)保護、生物安全管理工作。承擔(dān)中國生物多樣性保護國家委員會秘書處和國家生物安全管理辦公室工作。負責(zé)有關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)4個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)、生態(tài)保護規(guī)劃法規(guī)規(guī)章擬訂、生態(tài)示范創(chuàng)建等工作。
2.生態(tài)保護紅線監(jiān)管處(簡稱紅線處)。負責(zé)生態(tài)狀況調(diào)查評估、生態(tài)保護紅線監(jiān)管,以及生態(tài)保護修復(fù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等監(jiān)督工作。
3.自然保護地監(jiān)管處(簡稱保護地處)。承擔(dān)國家公園等各類自然保護地監(jiān)管工作。
4.生物多樣性保護處(生物安全管理處)(簡稱生物處)。承擔(dān)生物多樣性保護、生物物種資源(含生物遺傳資源)保護和生物安全管理工作,監(jiān)督野生動植物保護。
水生態(tài)環(huán)境司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)全國地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。擬訂和組織實施水生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范。擬訂和監(jiān)督實施國家重點流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。建立和組織實施跨?。▏┙缢w斷面水質(zhì)考核制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟帶治理修復(fù)等重點流域生態(tài)環(huán)境保護工作。監(jiān)督管理飲用水水源地、國家重大工程水生態(tài)環(huán)境保護和水污染源排放管控工作,指導(dǎo)入河排污口設(shè)置。參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源水污染防治。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)水生態(tài)環(huán)境政策規(guī)劃法規(guī)規(guī)章擬訂工作。
2.重點流域保護修復(fù)協(xié)調(diào)與監(jiān)督處(簡稱流域處)。承擔(dān)重點流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和空間管控技術(shù)規(guī)范擬訂、長江經(jīng)濟帶等重點流域保護修復(fù)協(xié)調(diào)與監(jiān)督、跨?。▏┙鐢嗝嫠鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。
3.地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理處(黑臭水體治理協(xié)調(diào)與監(jiān)督辦公室)(簡稱地表水處)。承擔(dān)地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準和水功能區(qū)劃擬訂、城市黑臭水體治理協(xié)調(diào)與監(jiān)督、國家水生態(tài)環(huán)境重大行動計劃綜合協(xié)調(diào)等工作。
4.水污染源處。承擔(dān)工業(yè)、城市、航運等水污染源排放管控,入河排污口設(shè)置管理,水污染物排放標準擬訂,參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源水污染防治等工作。
5.重點工程水質(zhì)保障處(簡稱水保處)。承擔(dān)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護和南水北調(diào)等國家重大工程項目區(qū)水質(zhì)保障工作。
海洋生態(tài)環(huán)境司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。擬訂和組織實施全國及重點海域海洋生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、區(qū)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范。負責(zé)海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價。組織開展海洋生態(tài)保護與修復(fù)監(jiān)管,監(jiān)督協(xié)調(diào)重點海域綜合治理工作。監(jiān)督陸源污染物排海,監(jiān)督指導(dǎo)入海排污口設(shè)置,承擔(dān)海上排污許可及重點海域排污總量控制工作。負責(zé)防治海岸和海洋工程建設(shè)項目、海洋油氣勘探開發(fā)和廢棄物海洋傾倒對海洋污染損害的生態(tài)環(huán)境保護工作。按權(quán)限審批海岸和海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。組織劃定傾倒區(qū)。監(jiān)督協(xié)調(diào)國家深海大洋、極地生態(tài)環(huán)境保護工作。負責(zé)有關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、區(qū)劃、法規(guī)、規(guī)章、制度擬訂工作。
2.海洋生態(tài)保護與環(huán)境質(zhì)量管理處(簡稱生態(tài)質(zhì)量處)。承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準擬訂、目標考核,承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價、海洋生態(tài)保護和海洋垃圾(微塑料)、持久性有機污染物等污染防治以及深海大洋、極地生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作。
3.海域綜合治理監(jiān)督協(xié)調(diào)處(渤海綜合治理監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室)(簡稱海域治理處、渤海辦)。承擔(dān)重點海域綜合治理、入海污染物聯(lián)防聯(lián)控、重點海域排污總量控制、重特大海洋突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件參與協(xié)調(diào)等工作,擬訂“灣(灘)長制”相關(guān)制度并組織實施。
4.海洋污染防治監(jiān)管一處(簡稱監(jiān)管一處)。承擔(dān)海洋傾廢污染和海洋工程生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作,承擔(dān)傾倒區(qū)劃定及相關(guān)傾倒許可、環(huán)評審批、排污許可等工作。
5.海洋污染防治監(jiān)管二處(簡稱監(jiān)管二處)。承擔(dān)陸源污染和海岸工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,承擔(dān)相關(guān)環(huán)評審批、排污許可、入海排污口設(shè)置管理等工作。
大氣環(huán)境司(京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境管理局)
(一)主要職責(zé)
負責(zé)全國大氣、噪聲、光等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂和組織實施相關(guān)政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范。承擔(dān)大氣污染物來源解析工作。指導(dǎo)編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標和改善規(guī)劃。建立對各地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標落實情況考核制度。組織劃定大氣污染防治重點區(qū)域,指導(dǎo)或擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃、措施。組織擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施。建立重點大氣污染物排放清單和有毒有害大氣污染物名錄。建立并組織實施大氣移動源環(huán)保監(jiān)管和信息公開制度。組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制,承擔(dān)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)大氣污染防治政策規(guī)劃法規(guī)規(guī)章擬訂和全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)機制日常工作,承擔(dān)噪聲和光污染防治的監(jiān)督管理工作。
2.大氣環(huán)境質(zhì)量管理處(簡稱大氣處)。承擔(dān)大氣環(huán)境質(zhì)量標準擬訂、大氣污染物來源解析、大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標及考核、有毒有害污染物名錄和高污染燃料目錄擬訂,以及指導(dǎo)地方科學(xué)劃定高污染燃料禁燃區(qū)等工作。
3.區(qū)域協(xié)調(diào)與重污染天氣應(yīng)對處(京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境協(xié)調(diào)和重污染天氣應(yīng)對辦公室)(簡稱區(qū)域處)。承擔(dān)重點區(qū)域劃定、聯(lián)防聯(lián)控機制、大氣環(huán)境質(zhì)量保障、重污染天氣應(yīng)對、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
4.大氣固定源處(簡稱固定源處)。承擔(dān)大氣固定源環(huán)境管理、大氣污染物排放標準擬訂等工作,承擔(dān)化石能源、低揮發(fā)性涂料等環(huán)境管理政策擬訂,以及組織協(xié)調(diào)城市大氣污染防治和參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源大氣污染防治等工作。
5.大氣移動源處(簡稱移動源處)。承擔(dān)大氣移動源污染防治監(jiān)督管理工作。
應(yīng)對氣候變化司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)應(yīng)對氣候變化和溫室氣體減排工作。綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,組織實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實施我國控制溫室氣體排放、推進綠色低碳發(fā)展、適應(yīng)氣候變化的重大目標、政策、規(guī)劃、制度,指導(dǎo)部門、行業(yè)和地方開展相關(guān)實施工作。牽頭承擔(dān)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作,與有關(guān)部門共同牽頭組織參加國際談判和相關(guān)國際會議。組織推進應(yīng)對氣候變化雙多邊、南南合作與交流,組織開展應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)、科研和宣傳工作。組織實施清潔發(fā)展機制工作。承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)和管理有關(guān)工作。承擔(dān)國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。牽頭負責(zé)保護臭氧層國際公約國內(nèi)履約相關(guān)工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)、科研、立法、投融資、碳捕集利用封存、清潔發(fā)展機制基金等工作。
2.戰(zhàn)略研究和協(xié)調(diào)處(簡稱戰(zhàn)略處)。承擔(dān)氣候變化與低碳發(fā)展的戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、宣傳和低碳試點示范等工作,承擔(dān)國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體事務(wù)。
3.國內(nèi)政策和履約處(碳排放交易管理處)(簡稱履約處)。承擔(dān)氣候變化與保護臭氧層國際公約國內(nèi)履約、溫室氣體排放目標責(zé)任評價考核、碳排放交易管理、適應(yīng)氣候變化、清潔發(fā)展機制等工作,開展碳排放標準及低碳技術(shù)目錄擬訂、低碳標識和認證推廣、氣候變化風(fēng)險評估等工作。
4.國際政策和談判處(簡稱國際政策處)。分析研判全球氣候治理總體形勢和各國動向,提出參與氣候變化國際談判的總體政策和方案建議,牽頭組織參加公約談判并參與公約外多邊機制相關(guān)談判,組織和參與氣候變化雙多邊磋商。
5.對外合作與交流處(簡稱合作交流處)。與有關(guān)國家和國際組織開展應(yīng)對氣候變化對話交流活動,組織實施應(yīng)對氣候變化雙多邊務(wù)實合作項目,承擔(dān)氣候變化南南合作相關(guān)工作。
土壤生態(tài)環(huán)境司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)全國土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理。擬訂和組織實施相關(guān)政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范。監(jiān)督防止地下水污染。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)4個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,開展土壤污染狀況詳查工作。
2.污染地塊生態(tài)環(huán)境處(簡稱污染地塊處)。承擔(dān)污染地塊污染防治監(jiān)督管理、土壤污染防治綜合性工作。
3.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境處(農(nóng)用地土壤生態(tài)環(huán)境處)(簡稱農(nóng)村處)。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,監(jiān)督協(xié)調(diào)有機食品發(fā)展,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理,承擔(dān)農(nóng)用地土壤污染防治和生態(tài)保護監(jiān)督管理等工作。
4.地下水生態(tài)環(huán)境處(簡稱地下水處)。承擔(dān)地下水污染防治和生態(tài)保護監(jiān)督管理工作。
固體廢物與化學(xué)品司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)全國固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂和組織實施相關(guān)政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范。組織實施危險廢物經(jīng)營許可及出口核準、固體廢物進口許可、有毒化學(xué)品進出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。負責(zé)相關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)3個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.固體廢物處(簡稱固體處)。承擔(dān)固體廢物污染防治的監(jiān)督管理和相關(guān)履約工作。
3.化學(xué)品處。承擔(dān)化學(xué)品環(huán)境管理和相關(guān)履約工作。
核設(shè)施安全監(jiān)管司
(一)主要職責(zé)
承擔(dān)核與輻射安全法律法規(guī)草案的起草,擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標準,承擔(dān)國家安全有關(guān)工作,負責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機制、涉核項目環(huán)境社會風(fēng)險防范化解有關(guān)日常管理工作,組織輻射環(huán)境監(jiān)測和對地方生態(tài)環(huán)境部門輻射環(huán)境管理的督查,承擔(dān)核與輻射事故應(yīng)急準備和響應(yīng),參與核與輻射恐怖事件的防范和處置,負責(zé)核與輻射安全從業(yè)人員資質(zhì)管理和相關(guān)培訓(xùn),負責(zé)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝及無損檢驗活動的行政許可和監(jiān)督檢查。組織協(xié)調(diào)全國核與輻射安全監(jiān)管業(yè)務(wù)考核,歸口聯(lián)系核與輻射安全中心、地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作,負責(zé)三個核與輻射安全監(jiān)管司有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機構(gòu)。
1.辦公室。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。組織協(xié)調(diào)全國核與輻射安全監(jiān)管業(yè)務(wù)考核。組織對地方生態(tài)環(huán)境部門輻射環(huán)境管理的督查。歸口聯(lián)系核與輻射安全中心、地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)三個核與輻射安全監(jiān)管司有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)。
2.核安全協(xié)調(diào)處(國家安全協(xié)調(diào)處)。承擔(dān)核安全工作協(xié)調(diào)機制、涉核項目環(huán)境社會風(fēng)險防范化解等國家安全工作和核與輻射安全有關(guān)政策規(guī)劃擬訂、信息公開、科普、宣傳等工作。
3.政策與技術(shù)處。承擔(dān)核與輻射安全法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范擬訂并監(jiān)督執(zhí)行工作,負責(zé)重大核與輻射安全事項調(diào)查,歸口協(xié)調(diào)管理核與輻射安全科研和核安全文化建設(shè)。
4.輻射監(jiān)測與應(yīng)急處(核與輻射事故應(yīng)急辦公室)(簡稱監(jiān)測應(yīng)急處)。承擔(dān)輻射環(huán)境監(jiān)測、核與輻射事故應(yīng)急、核與輻射恐怖事件防范處置、核材料管制等工作。
5.人員資質(zhì)管理處(簡稱人員資質(zhì)處)。承擔(dān)核與輻射安全相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資質(zhì)管理等工作。
6.核安全設(shè)備處。承擔(dān)核安全設(shè)備監(jiān)管和進口核安全設(shè)備安全檢驗等工作。
核電安全監(jiān)管司
?。?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important;">一)主要職責(zé)
負責(zé)核電廠、核熱電廠、核供熱供汽裝置、研究型反應(yīng)堆、臨界裝置、帶功率運行的次臨界裝置等核設(shè)施的核安全、輻射安全、環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查,以及相關(guān)建造事件、運行事件的獨立調(diào)查、技術(shù)評價和經(jīng)驗反饋等工作。承擔(dān)相關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.運行安全與質(zhì)量保證處(簡稱經(jīng)驗反饋處)。承擔(dān)有關(guān)核設(shè)施建造質(zhì)保、運行安全綜合評價、事件獨立調(diào)查及經(jīng)驗反饋等工作。
3.核電一處。承擔(dān)廣東、廣西、海南等華南地區(qū)核電廠、核熱電廠、核供熱供汽裝置選址、建造、運行階段的核安全、輻射安全和環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查。
4.核電二處。承擔(dān)福建、浙江等華東部分地區(qū)核電廠、核熱電廠、核供熱供汽裝置選址、建造、運行階段的核安全、輻射安全和環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查。
5.核電三處。承擔(dān)江蘇、山東等華東其他地區(qū)和遼寧核電廠、核熱電廠、核供熱供汽裝置選址、建造、運行階段的核安全、輻射安全和環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查。
6.反應(yīng)堆處。承擔(dān)研究型反應(yīng)堆、臨界裝置、帶功率運行的次臨界裝置、小型示范型核動力裝置選址、建造、運行階段的核安全、輻射安全和環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查。
輻射源安全監(jiān)管司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)核燃料循環(huán)設(shè)施、放射性廢物處理、貯存和處置設(shè)施、核設(shè)施退役項目、核技術(shù)利用項目、放射性物質(zhì)運輸?shù)暮税踩?、輻射安全和環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查。負責(zé)電磁輻射裝置和設(shè)施、鈾(釷)礦、放射性污染治理的環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查。負責(zé)伴生放射性礦輻射環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查。負責(zé)組織相關(guān)核設(shè)施、輻射源和放射性物品運輸事件與事故的調(diào)查處理。承擔(dān)相關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.核燃料與運輸處(簡稱核燃料處)。承擔(dān)核燃料循環(huán)設(shè)施、放射性物質(zhì)運輸?shù)暮税踩⑤椛浒踩铜h(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)相關(guān)事件與事故的調(diào)查處理。
3.放射性廢物管理處(簡稱放廢處)。承擔(dān)放射性廢物處理、貯存和處置設(shè)施、核設(shè)施退役項目的核安全、輻射安全和環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)放射性污染治理的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)相關(guān)事件與事故的調(diào)查處理。
4.核技術(shù)利用處(簡稱核技術(shù)處)。承擔(dān)核技術(shù)利用項目的輻射安全和環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)相關(guān)事件與事故的調(diào)查處理。
5.電磁輻射與礦冶處(簡稱電磁礦冶處)。承擔(dān)電磁輻射裝置和設(shè)施、鈾(釷)礦項目環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)伴生放射性礦輻射環(huán)境保護的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)相關(guān)事件與事故的調(diào)查處理。
環(huán)境影響評價與排放管理司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)從源頭準入到污染物排放許可控制預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。擬訂并組織實施政策、規(guī)劃與建設(shè)項目環(huán)境影響評價和排污許可相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范。組織開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境影響評價。組織編制和實施“三線一單”。組織審查規(guī)劃環(huán)境影響評價文件。按權(quán)限審批涉核與輻射、海岸及海洋工程以外建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。指導(dǎo)實施建設(shè)項目環(huán)境影響登記備案。開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的技術(shù)復(fù)核。組織開展建設(shè)項目環(huán)境影響后評價。承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新建項目環(huán)境社會風(fēng)險防范化解。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)綜合性及建設(shè)項目環(huán)境影響評價、排污許可相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范擬訂及組織實施工作,承擔(dān)登記備案指導(dǎo)、技術(shù)復(fù)核、風(fēng)險防范化解等相關(guān)工作。
2.區(qū)域與規(guī)劃環(huán)境影響評價處(簡稱規(guī)劃環(huán)評處)。承擔(dān)政策、區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范擬訂及組織實施工作,承擔(dān)政策、區(qū)域和綜合性規(guī)劃環(huán)境影響評價、“三線一單”等工作。
3.環(huán)境影響評價與固定污染源排污許可一處(簡稱環(huán)評與排污許可一處)。組織審查火電、冶金、有色、建材等行業(yè)專項規(guī)劃環(huán)境影響評價文件,審批以大氣污染影響為主行業(yè)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件并組織開展后評價,組織實施以大氣污染影響為主行業(yè)的固定污染源排污許可。
4.環(huán)境影響評價與固定污染源排污許可二處(簡稱環(huán)評與排污許可二處)。組織審查化工、石化、造紙、紡織等行業(yè)專項規(guī)劃環(huán)境影響評價文件,審批以水污染影響為主行業(yè)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件并組織開展后評價,組織實施以水污染影響為主行業(yè)的固定污染源排污許可。
5.資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境影響評價處(簡稱生態(tài)環(huán)評處)。組織審查農(nóng)林、水利、水電、交通、礦產(chǎn)、旅游等行業(yè)專項規(guī)劃環(huán)境影響評價文件,審批資源、能源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施等以生態(tài)影響為主行業(yè)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件并組織開展后評價。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布。擬訂和組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的政策、規(guī)劃、行政法規(guī)、部門規(guī)章、制度、標準及規(guī)范。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度并組織實施。統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置。組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。調(diào)查評估全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進行預(yù)測預(yù)警。承擔(dān)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作。負責(zé)建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,組織編報國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書,組織編制和發(fā)布中國生態(tài)環(huán)境狀況公報。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)規(guī)章制度及工作計劃擬訂、生態(tài)環(huán)境狀況公報發(fā)布、監(jiān)測隊伍建設(shè)等工作。
2.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理處(簡稱網(wǎng)絡(luò)處)。承擔(dān)監(jiān)測站點設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃與管理,以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)其他部門開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。
3.環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估處(簡稱質(zhì)量監(jiān)測處)。承擔(dān)全國大氣、地表水、地下水、海洋、酸雨、噪聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估及預(yù)警預(yù)報和相關(guān)環(huán)境質(zhì)量公告、信息發(fā)布等工作。
4.生態(tài)與污染源監(jiān)測處(簡稱生態(tài)監(jiān)測處)。承擔(dān)地面生態(tài)監(jiān)測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、土壤監(jiān)測、溫室氣體監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測與評估和相關(guān)環(huán)境質(zhì)量公告、信息發(fā)布等工作。
5.監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理處(簡稱質(zhì)管處)。承擔(dān)監(jiān)測質(zhì)量管理、監(jiān)測分析方法與標準規(guī)范擬訂、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)管等工作。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局
(一)主要職責(zé)
統(tǒng)一負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標準的執(zhí)行。組織擬訂重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)查處理工作。協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。組織開展全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。監(jiān)督實施建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收工作。承擔(dān)既有項目環(huán)境社會風(fēng)險防范化解工作。指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機構(gòu)。
1.辦公室。承擔(dān)局內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件調(diào)查處置工作,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收和組織“三同時”監(jiān)督檢查工作。
2.隊伍規(guī)范建設(shè)與稽查處(簡稱稽查處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè),執(zhí)法工作政策和制度擬訂、稽查,既有項目環(huán)境社會風(fēng)險防范化解等工作。
3.行政處罰與強制處(達標排放處)(簡稱處罰處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境部直接調(diào)查的違法案件審查、處理處罰強制、聽證和監(jiān)督執(zhí)行,承擔(dān)全國污染源信息系統(tǒng)和移動執(zhí)法系統(tǒng)管理,指導(dǎo)企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境信息公開和污染源全面達標排放。
4.監(jiān)督執(zhí)法一處。承擔(dān)水、海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法、跨區(qū)域跨流域環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)解決等工作。
5.監(jiān)督執(zhí)法二處。承擔(dān)大氣環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法工作。
6.監(jiān)督執(zhí)法三處。承擔(dān)土壤、地下水、固體廢物、化學(xué)品、生態(tài)及其他環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法工作。
國際合作司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)組織開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。組織參與全球陸地和海洋生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)工作。研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議。牽頭組織有關(guān)國際條約的談判和對外聯(lián)系工作。參與處理涉外的生態(tài)環(huán)境事務(wù)及風(fēng)險防范工作,承擔(dān)境外生態(tài)環(huán)保非政府組織境內(nèi)活動的監(jiān)督管理。負責(zé)聯(lián)系聯(lián)合國和其他國際組織以及外國政府和國際組織駐華機構(gòu)涉及生態(tài)環(huán)境合作事務(wù),組織參加有關(guān)國際會議。承擔(dān)政府間雙邊和區(qū)域生態(tài)環(huán)境合作事務(wù)。承擔(dān)“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作。組織核安全國際合作與交流活動。指導(dǎo)駐外生態(tài)環(huán)境機構(gòu)工作。承擔(dān)中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(簡稱國合會)相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。負責(zé)處理港澳臺生態(tài)環(huán)境合作與交流事務(wù)。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機構(gòu)。
1.綜合處(國合會秘書處)。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)部因公出訪、來華人員和在華召開國際會議的審核審批和其他外事管理工作,承擔(dān)涉及港澳臺生態(tài)環(huán)境事務(wù),承擔(dān)國合會相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
2.國際組織處(簡稱國際處)。承擔(dān)參與全球環(huán)境治理相關(guān)工作,承擔(dān)與聯(lián)合國、國際政府間與非政府間組織及其駐華機構(gòu)的聯(lián)系與合作,負責(zé)處理世界貿(mào)易組織涉及生態(tài)環(huán)境問題,承擔(dān)多邊國際生態(tài)環(huán)境會議參會、境外非政府組織境內(nèi)活動監(jiān)督管理,指導(dǎo)常駐聯(lián)合國環(huán)境署代表處工作。
3.生態(tài)環(huán)境公約處(簡稱公約處)。組織提出參與國際生態(tài)環(huán)境公約談判的相關(guān)政策,組織生態(tài)環(huán)境部牽頭的公約談判,參與其他公約涉及生態(tài)環(huán)境問題的談判,研究提出履約有關(guān)問題建議,負責(zé)聯(lián)系相關(guān)生態(tài)環(huán)境公約秘書處等國際機構(gòu)。
4.亞非拉處(簡稱亞非處)。承擔(dān)與亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)國家和地區(qū)組織的合作與交流、有關(guān)國際組織和外國政府駐華機構(gòu)的聯(lián)系與合作等工作。承擔(dān)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作。
5.歐洲美大處(簡稱歐美處)。承擔(dān)與歐洲、北美洲、大洋洲和中亞地區(qū)國家和地區(qū)組織的合作與交流、有關(guān)國際組織和外國政府駐華機構(gòu)的聯(lián)系與合作等工作。
6.核安全國際合作處(簡稱核國際處)。負責(zé)核與輻射安全領(lǐng)域的國際合作與交流、國際公約談判、國際組織的統(tǒng)一對外聯(lián)系等工作。
宣傳教育司
(一)主要職責(zé)
負責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作。研究擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育規(guī)劃。組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作。承擔(dān)部新聞審核和發(fā)布。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對工作。運維生態(tài)環(huán)境部政務(wù)新媒體。歸口管理社會公眾參與方面的生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。承擔(dān)涉及社會組織環(huán)境社會風(fēng)險防范化解工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境部所屬報刊工作。指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境宣傳教育隊伍建設(shè)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護社會表彰工作和國際環(huán)境獎項推選。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)3個機構(gòu)。
1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)社會組織環(huán)境風(fēng)險防范化解、部屬報刊管理、宣傳教育隊伍建設(shè)等工作。
2.新聞與輿情處(簡稱新聞處)。承擔(dān)新聞媒體聯(lián)系、新聞發(fā)布、新聞宣傳報道、輿情應(yīng)對等工作。
3.宣傳教育處(簡稱宣教處)。承擔(dān)宣傳教育、生態(tài)文化產(chǎn)品策劃制作推廣、政務(wù)新媒體、社會表彰等工作。
機關(guān)黨委
(一)主要職責(zé)
負責(zé)機關(guān)和在京派出機構(gòu)、直屬單位的黨群工作。負責(zé)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律和制度建設(shè)。負責(zé)維護政治安全穩(wěn)定工作。協(xié)助部黨組做好民主生活會和中心組理論學(xué)習(xí)的服務(wù)工作。負責(zé)部系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)在京派出機構(gòu)、直屬單位開展黨風(fēng)廉政教育工作,協(xié)助指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)相關(guān)工作。受理對所屬黨組織、黨員違反黨紀行為的檢舉、控告和申訴。檢查和處理部機關(guān)、在京派出機構(gòu)、直屬單位黨組織和黨員違反黨紀的案件。領(lǐng)導(dǎo)部機關(guān)和在京派出機構(gòu)、直屬單位的工會、共青團、婦工委和青年等群眾組織的工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)精神文明建設(shè)。負責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)4個機構(gòu)。
1.辦公室(宣傳處)。承擔(dān)機關(guān)黨委內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)維護政治穩(wěn)定、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織和黨員思想政治教育及理論學(xué)習(xí)、精神文明建設(shè)等工作。
2.組織處。承擔(dān)組織建設(shè)、黨員發(fā)展、黨員培訓(xùn)和表彰、黨組民主生活會等工作。
3.統(tǒng)戰(zhàn)群團處。承擔(dān)統(tǒng)一戰(zhàn)線、工會、婦工委、共青團(青年)等工作。
4.審理監(jiān)督室(紀律審查室)。承擔(dān)機關(guān)黨委直接查處案件審理、黨內(nèi)監(jiān)督日常工作,指導(dǎo)基層黨組織紀檢工作,承擔(dān)黨員警示教育、紀律建設(shè)以及黨員違反黨紀審查工作。
離退休干部辦公室
(一)主要職責(zé)
負責(zé)離退休干部工作。擬訂并組織實施部機關(guān)離退休干部管理規(guī)章、制度。承擔(dān)部機關(guān)離退休干部管理工作,指導(dǎo)在京派出機構(gòu)、直屬單位離退休干部管理工作。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)2個機構(gòu)。
1.離退休干部一處(綜合處)(簡稱老干一處)。負責(zé)老領(lǐng)導(dǎo)支部服務(wù)協(xié)調(diào)以及辦內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.離退休干部二處(簡稱老干二處)。負責(zé)老干部文體活動、生活保健、喪葬善后等事宜。
生態(tài)環(huán)境部黨校
中華人民共和國中央人民政府官方網(wǎng)站、 中國機構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布《生態(tài)環(huán)境部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(全文)。
便于閱讀全文復(fù)制如下: 生態(tài)環(huán)境部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。 第二條 生態(tài)環(huán)境部是國務(wù)院組成部門,為正部級,對外保留國家核安全局牌子,加掛國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室牌子。 第三條 生態(tài)環(huán)境部貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是: (一)負責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關(guān)部門擬訂國家生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織擬訂生態(tài)環(huán)境標準,制定生態(tài)環(huán)境基準和技術(shù)規(guī)范。 (二)負責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府對重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家重點區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護工作。 (三)負責(zé)監(jiān)督管理國家減排目標的落實。組織制定陸地和海洋各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實施,確定大氣、水、海洋等納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責(zé)任制。 (四)負責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家財政性資金安排的意見,按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (五)負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。 (六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。 (七)負責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標準,牽頭負責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。 (八)負責(zé)生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受國務(wù)院委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按國家規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。 (九)負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、擬訂相關(guān)標準并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置,組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預(yù)警預(yù)測,組織建設(shè)和管理國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全國生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。 (十)負責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織擬訂應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。與有關(guān)部門共同牽頭組織參加氣候變化國際談判。負責(zé)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。 (十一)組織開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察。建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度,組織協(xié)調(diào)中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作,根據(jù)授權(quán)對各地區(qū)各有關(guān)部門貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督察問責(zé)。指導(dǎo)地方開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作。 (十二)統(tǒng)一負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。 (十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。 (十四)開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流,研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù),參與全球陸地和海洋生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)工作。 (十五)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。 (十六)職能轉(zhuǎn)變。生態(tài)環(huán)境部要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障國家生態(tài)安全,建設(shè)美麗中國。 第四條 生態(tài)環(huán)境部設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu): (一)辦公廳。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化等工作,承擔(dān)全國生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作。 (二)中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實情況,擬訂生態(tài)環(huán)境保護督察制度、工作計劃、實施方案并組織實施,承擔(dān)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。 (三)綜合司。組織起草生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃,組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析,承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃。 (四)法規(guī)與標準司。起草法律法規(guī)草案和規(guī)章,承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,承擔(dān)國家生態(tài)環(huán)境標準、基準和技術(shù)規(guī)范管理工作。 (五)行政體制與人事司。承擔(dān)機關(guān)、派出機構(gòu)及直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資工作,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。 (六)科技與財務(wù)司。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項目管理相關(guān)工作,承擔(dān)機關(guān)和直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作,參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (七)自然生態(tài)保護司(生物多樣性保護辦公室、國家生物安全管理辦公室)。組織起草生態(tài)保護規(guī)劃,開展全國生態(tài)狀況評估,指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建。承擔(dān)自然保護地、生態(tài)保護紅線相關(guān)監(jiān)管工作。組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。承擔(dān)中國生物多樣性保護國家委員會秘書處和國家生物安全管理辦公室工作。 (八)水生態(tài)環(huán)境司。負責(zé)全國地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,擬訂和監(jiān)督實施國家重點流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,建立和組織實施跨?。▏┙缢w斷面水質(zhì)考核制度,監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,指導(dǎo)入河排污口設(shè)置。 (九)海洋生態(tài)環(huán)境司。負責(zé)全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,監(jiān)督陸源污染物排海,負責(zé)防治海岸和海洋工程建設(shè)項目、海洋油氣勘探開發(fā)和廢棄物海洋傾倒對海洋污染損害的生態(tài)環(huán)境保護工作,組織劃定海洋傾倒區(qū)。 (十)大氣環(huán)境司(京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境管理局)。負責(zé)全國大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理,建立對各地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標落實情況考核制度,組織擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施,組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。承擔(dān)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。 (十一)應(yīng)對氣候變化司。綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,牽頭承擔(dān)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作,組織實施清潔發(fā)展機制工作。承擔(dān)國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。 (十二)土壤生態(tài)環(huán)境司。負責(zé)全國土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。 (十三)固體廢物與化學(xué)品司。負責(zé)全國固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理,組織實施危險廢物經(jīng)營許可及出口核準、固體廢物進口許可、有毒化學(xué)品進出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。 (十四)核設(shè)施安全監(jiān)管司。承擔(dān)核與輻射安全法律法規(guī)草案的起草,擬訂有關(guān)政策,負責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作,組織輻射環(huán)境監(jiān)測,承擔(dān)核與輻射事故應(yīng)急工作,負責(zé)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝及無損檢驗活動的監(jiān)督管理。 (十五)核電安全監(jiān)管司。負責(zé)核電廠、研究型反應(yīng)堆、臨界裝置等核設(shè)施的核安全、輻射安全、輻射環(huán)境保護的監(jiān)督管理。 (十六)輻射源安全監(jiān)管司。負責(zé)核燃料循環(huán)設(shè)施、放射性廢物處理和處置設(shè)施、核設(shè)施退役項目、核技術(shù)利用項目、鈾(釷)礦和伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設(shè)施、放射性物質(zhì)運輸?shù)暮税踩?、輻射安全和輻射環(huán)境保護、放射性污染治理的監(jiān)督管理。 (十七)環(huán)境影響評價與排放管理司。承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作,承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂生態(tài)環(huán)境準入清單并組織實施。 (十八)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司。組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查評估全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進行預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作。 (十九)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標準的執(zhí)行,組織擬訂重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,組織實施建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度。 (二十)國際合作司。研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議,牽頭組織有關(guān)國際條約的談判工作,參與處理涉外的生態(tài)環(huán)境事務(wù),承擔(dān)與生態(tài)環(huán)境國際組織聯(lián)系事務(wù)。 (二十一)宣傳教育司。研究擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作。承擔(dān)部新聞審核和發(fā)布,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對工作。 機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和在京派出機構(gòu)、直屬單位的黨群工作。 離退休干部辦公室。負責(zé)離退休干部工作。 第五條 生態(tài)環(huán)境部機關(guān)行政編制478名(含兩委人員編制4名、援派機動編制2名、離退休干部工作人員編制10名)。設(shè)部長1名,副部長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)78名(含總工程師1名、核安全總工程師1名、國家生態(tài)環(huán)境保護督察專員8名、機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名)。 核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司既是生態(tài)環(huán)境部的內(nèi)設(shè)機構(gòu),也是國家核安全局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核安全總工程師和核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司的司長對外可使用“國家核安全局副局長”的名稱。 第六條 生態(tài)環(huán)境部所屬華北、華東、華南、西北、西南、東北區(qū)域督察局,承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護督察工作。6個督察局行政編制240名,在部機關(guān)行政編制總額外單列。各督察局設(shè)局長1名、副局長2名、生態(tài)環(huán)境保護督察專員1名,共24名司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。 長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局,作為生態(tài)環(huán)境部設(shè)在七大流域的派出機構(gòu),主要負責(zé)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法相關(guān)工作,實行生態(tài)環(huán)境部和水利部雙重領(lǐng)導(dǎo)、以生態(tài)環(huán)境部為主的管理體制,具體設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。 第七條 生態(tài)環(huán)境部所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。 第八條 本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 第九條 本規(guī)定自2018年8月1日起施行。