環(huán)評資質(zhì)取消漸行漸近,環(huán)評分會將開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員水平評價(jià)
江湖傳言,環(huán)評資質(zhì)取消遲遲沒有大步推進(jìn)的原因之一是接盤俠沒有確定,現(xiàn)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分會在網(wǎng)站(http://www.caeia.net/kyzj/glbf/29284.htm)上最新的工作規(guī)程中明確“接受有關(guān)部門委托,開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員水平評價(jià)”,也算是幾乎確定了吧
環(huán)評分會工作規(guī)程
發(fā)布日期:2018-09-28來源: 環(huán)評分會
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會章程》(以下簡稱《章程》)和《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等的規(guī)定,為加強(qiáng)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分會(以下簡稱“環(huán)評分會”)對行業(yè)的服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)和創(chuàng)新等職責(zé),充分發(fā)揮各委員單位帶頭作用,保障環(huán)評分會工作開展和落實(shí),結(jié)合生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新的實(shí)際情況,制訂此工作規(guī)程。
第二條 環(huán)評分會設(shè)立常務(wù)委員會和秘書處。
第三條 環(huán)評分會是中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中環(huán)協(xié)”)的組成部分,不具有獨(dú)立法人資格,在中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,日常管理由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第四條 環(huán)評分會在中環(huán)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,在生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域開展如下工作:
(一)發(fā)展生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的企事業(yè)單位及專家為中環(huán)協(xié)會員,為本領(lǐng)域的會員單位生產(chǎn)經(jīng)營和決策管理等提供咨詢服務(wù)。
(二)宣傳、貫徹國家生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)開展行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查和行業(yè)發(fā)展趨勢研究,編制行業(yè)發(fā)展報(bào)告;接受委托、協(xié)助有關(guān)部門制訂行業(yè)技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);研究和擬定行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和方向,為有關(guān)部門決策提供技術(shù)支持;提出加強(qiáng)行業(yè)管理、推動技術(shù)進(jìn)步的建議。
(四)加強(qiáng)委員之間日常聯(lián)系,協(xié)調(diào)委員單位在咨詢服務(wù)、技術(shù)合作和市場競爭中出現(xiàn)的問題,保護(hù)公平競爭;積極維護(hù)本行業(yè)的正當(dāng)利益,維護(hù)委員單位的合法權(quán)益。
(五)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)的行規(guī)行約;建立并完善行業(yè)自律和約束機(jī)制,規(guī)范委員行為,建立行業(yè)信用體系,推動行業(yè)信用建設(shè),營造誠信自律的行業(yè)環(huán)境。
(六)圍繞生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題組織開展業(yè)務(wù)交流、技術(shù)研討或?qū)m?xiàng)研究,促進(jìn)委員單位之間的信息交流和共享。
(七)提供生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù);及時(shí)向中環(huán)協(xié)或有關(guān)部門反映委員訴求。
(八)依照有關(guān)規(guī)定,開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)宣傳和信息服務(wù),編輯出版行業(yè)書刊和論文專輯,建立信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,提供行業(yè)技術(shù)信息和市場信息。
(九)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要或受有關(guān)部門委托,舉辦行業(yè)論壇、競賽、展覽、展示等;按照有關(guān)規(guī)定,開展試點(diǎn)、示范活動,提供生態(tài)環(huán)境咨詢成果鑒定服務(wù)。
(十)接受有關(guān)部門委托,開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員水平評價(jià)。
(十一)加強(qiáng)與國際行業(yè)組織、協(xié)會的聯(lián)系、合作與交流。
(十二)承擔(dān)有關(guān)部門及中環(huán)協(xié)交辦和委托的其他工作。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 環(huán)評分會實(shí)行委員會制,委員應(yīng)以單位會員為主,個(gè)人會員為輔。凡中環(huán)協(xié)會員可自愿備案成為環(huán)評分會委員。
第六條 委員代表大會是環(huán)評分會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。委員代表大會的職權(quán)是:
(一)制(修)定環(huán)評分會工作規(guī)程;
(二)提名選舉和罷免主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、秘書長;
(三)審議環(huán)評分會的工作報(bào)告;
(四)決定常務(wù)委員會提請審議的重大事宜。
委員代表大會每5年召開一次。因特殊情況需提前或延期召開的,須由常務(wù)委員會表決通過,報(bào)中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會審查批準(zhǔn)。延期換屆的時(shí)間最長不超過1年。
委員代表大會須有一半以上委員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會委員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
常務(wù)委員會是委員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在委員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)環(huán)評分會工作,依照中環(huán)協(xié)的《章程》和《管理辦法》履行職責(zé)。
常務(wù)委員會設(shè)名譽(yù)主任委員1名、主任委員1名、副主任委員若干名,秘書長1名,可根據(jù)需要設(shè)不超過3名副秘書長。常務(wù)委員會組成人數(shù)應(yīng)為奇數(shù),原則上不超過環(huán)評分會委員數(shù)的1/3。常務(wù)委員會的組成應(yīng)包含本領(lǐng)域主要細(xì)分專業(yè)的委員代表,并考慮地區(qū)分布。常務(wù)委員會的主要職權(quán)是:
(1)執(zhí)行委員代表大會的決議;
(2)審議并批準(zhǔn)《環(huán)評分會年度工作報(bào)告》、《環(huán)評分會年度工作計(jì)劃》、財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重要文件,研究提出行業(yè)有關(guān)重大問題;
(3)提名選舉和罷免主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、秘書長、副秘書長;
(4)決定委員代表大會閉會期間的重大事項(xiàng)。
常務(wù)委員會每屆任期5年,常務(wù)委員可連任。常務(wù)委員會每年至少召開一次,特殊情況下可臨時(shí)召開會議。
常務(wù)委員會議須有2/3以上常務(wù)委員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)委員數(shù)的2/3以上表決通過方能生效。
第八條 環(huán)評分會實(shí)行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負(fù)責(zé)制。主任委員、副主任委員由委員會選舉產(chǎn)生;秘書長由1位副主任委員兼任,由環(huán)評分會推舉,中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)聘任。主任委員、秘書長連任不得超過兩屆。
第九條 副主任委員單位應(yīng)是生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域有影響的企事業(yè)單位,是所在行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的骨干單位,具有較強(qiáng)的帶動作用和較高的信譽(yù),未發(fā)生過有損行業(yè)形象的行為。副主任委員單位的主要職責(zé)如下:
(一)積極推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步;
(二)積極支持環(huán)評分會開展各項(xiàng)工作,并提供必要的保障;
(三)積極配合主任委員和秘書長的工作;
(四)承擔(dān)環(huán)評分會交辦的其他工作。
第十條 主任委員應(yīng)是生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的帶頭人,具有較強(qiáng)的影響力和號召力,年齡一般應(yīng)在65周歲以下。主任委員行使下列職權(quán):
(一)召集和主持召開常務(wù)委員會會議;
(二)向常務(wù)委員會報(bào)告年度工作;
(三)檢查委員代表大會、常務(wù)委員會決議的落實(shí)情況;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督秘書處日常工作。
第十一條 環(huán)評分會設(shè)立秘書處,在主任委員領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)日常事務(wù),由秘書長主持秘書處工作。
第十二條 秘書長應(yīng)為生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的技術(shù)專家或骨干,熱心環(huán)評分會的工作,有較強(qiáng)的責(zé)任心和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,應(yīng)有高級技術(shù)職稱,年齡一般應(yīng)在60周歲以下。秘書長的主要職責(zé)如下:
(一)主持環(huán)評分會開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)提名副秘書長人選,提交常務(wù)委員會決定;
(三)決定環(huán)評分會專兼職工作人員的聘用;
(四)代表環(huán)評分會簽署有關(guān)重要文件;
(五)處理其它日常事務(wù)。
副秘書長的職責(zé):協(xié)助秘書長開展工作,完成秘書長交辦的其他工作。
第四章 環(huán)評分會的管理
第十三條 環(huán)評分會不再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)。
第十四條 環(huán)評分會全部收支納入中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、管理,不得計(jì)入其他單位、組織或個(gè)人賬戶。環(huán)評分會在中環(huán)協(xié)設(shè)置單獨(dú)會計(jì)賬簿,財(cái)務(wù)管理依照中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)同意,環(huán)評分會可以代表中環(huán)協(xié)接受捐贈,捐贈收入繳入中環(huán)協(xié)賬戶統(tǒng)一管理。
第十六條 環(huán)評分會對外簽署須由法人單位方能簽署的合同、協(xié)議時(shí),應(yīng)經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以中環(huán)協(xié)名義組織有關(guān)活動和簽署相關(guān)協(xié)議。
第十七條 環(huán)評分會在從事活動時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中環(huán)協(xié)的《章程》和《管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
以環(huán)評分會名義開展的重要活動,應(yīng)在活動舉辦日期的30個(gè)工作日前向中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)以書面形式報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可正式組織實(shí)施,活動結(jié)束后應(yīng)及時(shí)提交書面總結(jié)報(bào)告。活動包括:
(一)舉辦的全國性會議;
(二)全國性的行業(yè)調(diào)查、調(diào)研活動;
(三)承辦、協(xié)辦、支持的各類全國性展示及會議;
(四)組織的跨專業(yè)領(lǐng)域的活動;
(五)涉及面寬、影響較大的其他全國性活動。
以環(huán)評分會名義開展的國際及境外交流活動,應(yīng)納入當(dāng)年工作計(jì)劃,并應(yīng)在活動舉辦日期的60個(gè)工作日前向中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可正式組織實(shí)施。
第十八條 環(huán)評分會印章的管理和使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)印章管理和使用辦法》。
第十九條 環(huán)評分會應(yīng)于每年1月31日前,將上年工作總結(jié)和當(dāng)年工作計(jì)劃報(bào)送中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
第二十條 環(huán)評分會主要負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加中環(huán)協(xié)組織的分支機(jī)構(gòu)工作會議等活動,因特殊原因不能參加的,應(yīng)提前向中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)請假,并派代表參加。
第二十一條 環(huán)評分會應(yīng)積極開展網(wǎng)站建設(shè),并在中環(huán)協(xié)網(wǎng)站建立環(huán)評分會的網(wǎng)頁,安排專人及時(shí)提供環(huán)評分會動態(tài)信息,中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)可協(xié)助建設(shè)和管理維護(hù)。
第二十二條 環(huán)評分會的日常工作由中環(huán)協(xié)歸口管理。
第五章 依托單位與換屆
第二十三條 環(huán)評分會的依托單位應(yīng)具備以下條件:
(一)一般應(yīng)具有法人資格;
(二)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較強(qiáng)實(shí)力和較大影響力的骨干環(huán)保企事業(yè)單位;
(三)承諾為環(huán)評分會秘書處及工作人員提供固定的辦公場所和必要的工作條件,保障工作人員待遇。
第二十四條 環(huán)評分會的換屆由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。新一屆環(huán)評分會的名譽(yù)主任委員、主任委員、副主任委員、秘書長、常務(wù)委員候選人由上一屆常務(wù)委員會經(jīng)民主協(xié)商提名或推薦,并經(jīng)委員代表大會無記名投票選舉產(chǎn)生。換屆程序?yàn)?
(一)由上一屆常務(wù)委員會提出換屆方案并報(bào)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)審核;
(二)經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)審核同意后組織召開委員代表大會進(jìn)行換屆;
(三)換屆結(jié)果由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)。
第六章 變更與撤銷
第二十五條 環(huán)評分會的變更、注銷或撤銷須經(jīng)中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)后實(shí)施。由于各種原因需要注銷時(shí),由環(huán)評分會常務(wù)委員會提出終止建議,經(jīng)委員代表大會審議通過報(bào)中環(huán)協(xié)批準(zhǔn)。
第二十六條 環(huán)評分會終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第七章 經(jīng)費(fèi)
第二十七條 環(huán)評分會不單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)會費(fèi)收支納入中環(huán)協(xié)的財(cái)務(wù)帳戶進(jìn)行管理。
第二十八條 環(huán)評分會活動經(jīng)費(fèi)主要來源是:
(一)環(huán)評分會依托單位提供的工作經(jīng)費(fèi);
(二)中環(huán)協(xié)劃撥的工作經(jīng)費(fèi);
(三)環(huán)評分會開展業(yè)務(wù)活動和咨詢服務(wù)等收入;
(四)企事業(yè)單位資助、社會或個(gè)人捐贈等;
(五)其他合法收入。
第二十九條 環(huán)評分會活動經(jīng)費(fèi)開支范圍是:
(一)為委員提供的協(xié)調(diào)、交流、信息、研討等無償服務(wù);
(二)試點(diǎn)示范、表彰獎勵、水平評價(jià)等;
(三)環(huán)評分會網(wǎng)站平臺的開發(fā)、管理、維護(hù)及書刊等;
(四)環(huán)評分會辦公及業(yè)務(wù)活動費(fèi)用、辦公場地租賃費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等;
(五)其他正當(dāng)開支。
第三十條 中環(huán)協(xié)對環(huán)評分會發(fā)展的會員會費(fèi)按照一定比例作為環(huán)評分會的工作經(jīng)費(fèi)。
第三十一條 環(huán)評分會的年度收入和支出情況,應(yīng)向常務(wù)委員會報(bào)告。
第八章 附則
第三十二條 本規(guī)程未盡事宜以《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)管理辦法》為準(zhǔn),由環(huán)評分會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)程經(jīng)環(huán)評分會第二屆委員代表大會審議通過,自公布之日起施行。